各镇人民政府、南浔经济开发区管委会，区府各部门、区直各单位：
《南浔区外贸小微企业成长三年行动计划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市365bet即时比分办公室
2017年10月23日
（此件公开发布）
南浔区外贸小微企业成长三年行动计划
为深入贯彻《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省“小微企业三年成长计划”（2015-2017年）的通知》（浙政办发〔2015〕62号）、《浙江省“小微企业三年成长计划”工作领导小组关于印发浙江省外贸小微企业成长三年行动计划方案的通知》(浙微组发〔2017〕3号)、《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市小微企业三年成长计划实施方案（2015-2017年）的通知》（湖政办发〔2015〕91号）等文件精神，加快落实省、市政府重大决策和部署，推进我区外贸小微企业发展，促进全区外向型经济稳步发展，特制定本计划。
一、总体要求
深入贯彻省、市政府有关决策部署，紧紧围绕区委、区政府“聚力大赶超、实现新跨越”总目标，以实施“小微企业成长三年行动计划”为主线，以培育外贸主体为主要抓手，以扶持政策为导向，积极引导外贸小微企业开拓国际市场、异地出口企业回迁、无外贸实绩转有外贸实绩；充分整合并利用第三方平台资源，形成发展合力，优化外贸小微企业成长环境，促进我区外向型经济平稳发展。
二、基本目标
争取到2019年末，新增出口经营权备案登记企业150家、有外贸实绩的企业45家，其中2017年末，新增进出口经营权备案登记企业50家、有外贸实绩的企业15家。同时，注重培育一批创新型和成长型外贸小微企业，提高机电和高新技术产品比重，提升我区外贸小微企业国际竞争力，实现“无转有”、“间接转直接”、“异地转本地”。
三、主要举措
（一）开展外贸小微企业主体培育。联合海关、贸促会、中信保、国税等市、区涉外部门，成立“促外贸发展推进小组”，打造“涉外服务圈”，通过业务咨询、政策培训及上门服务等多样化方式，培育扶持我区外贸小微企业，每年服务企业不少于100次。
（二）鼓励外贸小微企业参展应展。根据产业结构和企业需求，每年合理规划并制定出台《南浔区支持展会目录》，加大对区内企业参展支持力度，充分发挥政策导向作用；积极引导外贸小微企业利用广交会、华交会、建博会等国内外综合性展会和专业国际性展会开拓国际市场，尤其是“一带一路”沿线重点市场国际展会，实现内外贸相结合，逐步提高外向度。
（三）强化外贸小微企业发展保障。加强与银行、外贸金融服务公司等金融机构合作力度，引导金融机构加大对外贸小微企业的支持力度，充分运用其政策手段和工具，为我区小微企业做大做强提供坚实保障；深入贯彻《湖州市人民政府办公室关于进一步加强政保合作加快发展现代保险业的实施意见》（湖政办发〔2017〕17号）文件精神，联合中信保，打造外贸小微企业“风险全覆盖”防护网，提供全方位的金融风险保障服务，扩大出口信保覆盖率，至2019年达60%，提高出口信用保险渗透率，至2019年达30%，为外贸小微企业开拓国际市场保驾护航。
（四）支持外贸小微企业开展跨境电商。加强跨境电子商务知识和技能培训，营造良好的跨境电子商务发展氛围，提升跨境营销水平。引导外贸小微企业借助亚马逊、阿里速卖通等第三方跨境电商平台开设跨境零售店铺，并给予一定政策支持。引进或培育跨境电子商务综合服务企业，提供网店建设、报关检验、结汇退税、境外商标注册等综合服务。鼓励外贸小微企业参与阿里巴巴开展全球新外贸人“102”培育工程，力争培育跨境电子商务标杆企业。
（五）提供外贸小微企业法律咨询与服务。健全国际贸易摩擦预警防范和应对机制。依托区内对外贸易预警点和区级商务运行调查监测点两大平台，充分发挥预警监测作用，开展“法律服务月”活动，邀请省、市涉外法律专家与企业进行面对面的交流与座谈；利用市贸促会“商事法律咨询日”平台，为外贸小微企业提供针对性的法律服务。
（六）制定外贸小微企业培训计划。深入贯彻《浙江省商务厅关于开展“浙江省万企贸易成长计划”工作的通知》（浙商务发〔2017〕61号）文件精神，结合我区实际，针对区内新备案企业、新增出口实绩企业或年出口额300万美元以下的外贸小微企业等对象，邀请省、市、区各涉外部门专家，开展专业性的业务培训与政策指导，助力外贸小微企业稳步发展，每年举办培训不少于4次，培训对象不少于200人次。
基础上，给予外贸小微企业针对性的政策扶持：1.对新引进中、高层次人才组建外贸团队的外贸小微企业给予一定奖励（国际贸易专业的全日制大学本科学历1万元/人，研究生及以上学历2万元/人）；2.对一年内新增出口实绩达到100-300万美元的给予4万元奖励，300-500万美元的给予6万元奖励，500万美元以上的给予8万元奖励；3.对本区企业在区外的外贸公司回迁并产生出口实绩的给予3万元奖励；4.支持南浔本地注册集通关、物流、退税、金融、保险等综合服务能力平台建设给予每完成出口1美元补贴0.03元人民币，对综合服务平台为年出口额300万美元以上的企业代理业务投保出口信用保险时给予平台投保费用（扣除各级补助后）30%的补贴，最高不超过20万元。
四、保障措施
（一）加强组织领导。实施外贸小微企业成长三年行动计划是贯彻省、市政府决策部署的一项重要工作和系统工程。各成员单位要积极发挥各自职能作用，共同促进外贸小微企业发展。
（二）加强政策扶持。各镇（开发区）要协调相关部门贯彻落实国家和省、市、区支持外贸发展的各项政策措施，及时兑现资金，指导外贸小微企业用足用好各项扶持政策，调动外贸小微企业积极性。
（三）加强宣传引导。多渠道宣传外贸小微企业相关配套政策措施，加大对外贸成长型创新典型案例的宣传报道，积极营造良好的社会氛围和舆论环境。
五、管理考核
考核各镇（开发区）新增出口备案企业数与新增出口实绩企业数，以区行政服务中心商务局窗口备案登记和海关数据为依据，列入区小微办统一考核，并同《南浔区外经贸工作考核办法》相挂钩。
六、工作进度
按计划分年度下达。
附件：1.南浔区“促外贸发展推进小组”成员名单
2.南浔区外贸小微企业成长三年行动计划任务分解表
